秦小白笑着，拍了拍苍穹和大鹏展翅的肩膀，让他们跟随来。众人来到中央城区的行政府邸。虽然这里归周水的大酋长管辖，但是这座城寨完全属于玩家所有。玩家在自己的封地建设什么，大酋长是管不着的。苍穹在中央城区修了一座豪华的行政府邸，用于处理政务。
众行司马级别的十余位首领们直接来到行政府邸，议事厅，商议军机要事。这些人，全部都是周水联盟安全部的玩家，并没有产业部、商业部的玩家。
全体就坐。秦小白坐在首席，千里不留行副议长在左手席位，成者为王在右手席位。血杀、神王、拔剑问天紧接着，其余行司马各就各位。十余首领的座位排序，不经意之间便显露出了周水联盟安全部严格的等级制度。议长、副议长之外，军团长，普通军长，三个等级组成安全部的核心领导层。这种排序，除了职务、实力以外，还有军功的要求。在联盟内部的地位上升，座位排序则自动向前移动。周水联盟安全部作为一个日益标准的军事组织，只有内部的升迁制度完善，保证良性竞争，避免恶性的内斗，才能发挥出团队的战斗力。
秦小白扫视了众人一眼，道：“蓟城五巨头虽然把所有的舱船都丢了，但是他们的近二万兵力成功的在出海口的左岸进行了登陆，占据了汉沽口。除非我方发动陆上的强攻，否则无法将他们消灭。但是这样的强攻对我们并不利，他们的士卒武器装备不比我们差多少。
我和千里、成王几位已经商议过了，现在我们部署下一阶段的目标。一是压制住蓟城五巨头的汉沽口基地。蓟城五巨头派出庞大的舰队来到蓟河的出海口，修建军事基地，目的无非是牵制我们，让我们无法独自控制出海口。我们要做的是废掉他们的这个军事基地，让它无法发挥出牵制我们的效果，反而成为他们的一个巨大包袱。
压制汉沽口基地的关键之处，就是‘骚扰、劫掠’他们的补给线。汉沽口基地拥有2万NPC，光是每天所需要的粮食补给就高达10万斤左右的粮食，而且他们没有了船只，现在只能通过漫长的陆路来运输。马车运输一次来回至少要六七天的时间，也就是说他们一次至少用运输70万粮食才够用。我们要把帮助他们把所需要的粮食补给提高到140万斤、280万斤，甚至更多。用他们的汉沽口基地，把五巨头给活活拖垮！”
众行司马们目光中闪动着惊人的亮芒，这种打击对手补给线的“肥差”，他们自然是不甘人后。蓟城五巨头虽然耗费巨大的代价在汉沽口建起了一座基地，但是周水联盟并不直接和他们作战，而是在补给上下手。
秦小白接着说道：“目标二，则是建设好我们的塘沽口基地，重点是海军的建设。塘沽口基地，已经成为我们周水联盟的一个重要分基地，从这里出发，可以乘帆船通过渤海抵达辽东、黄河、朝鲜等各个地方。我们在周水的实力，也将在数月之内分批逐渐迁徙到这个地方来，让这个地方成为我们周水联盟称雄整个燕国的第一步。具体的军事任务安排，由千里副议长来组织制定，经过安全部核心成员协商之后，得到议长的批准之后，予以执行。”
众人无异议。
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