郭隗也想不到其它更好的地方去兴建这座军工重镇，蓟城附近？周水城寨附近？这两个地方同样是小白的势力范围，有着小白的大批军队。还不如直接选天津好，塘沽口城寨生产的钢铁，可以直接送到天津去加工成军械，方便快捷。
三位大臣选定了地址，然后乐毅将军务改革方案呈报给了燕王姬职，并做了详细说明。
燕王同意了方案。
燕国军务改革正式启动，燕王下令集中燕国国力，动用NPC农民数十万，在华北平原上兴建却一座辽阔的军工重镇——天津城池，在这个地方集中专门生产燕国政府军所需要的军工器械。并禁止地方酋长私建军工厂，地方的军工厂也必须建在天津。并下令把燕国各地城寨最优良的铜匠、木匠、皮匠、弓匠，迁徙到天津去，集中NPC匠人的人才优势，发展出高端军工业。
包括：战车、步兵铠甲、骑兵铠甲、皮甲、箭矢、刀剑戈戟器械、弩车、弩箭、盾牌、云梯、冲撞车、投石车、抛射车、运输马车、轮轴......。
周水联盟从周水调集十万常备步兵，永久驻扎天津重镇。允许私人玩家在城里建造作坊和商铺，组建军工制造集团、军火商业军团，周水联盟给与安全保护。这里不但向燕国政府军提供最新最精良的军备，同样也向玩家组织提供军备买卖交易。
因为塘沽口城寨生产的钢铁都是运送到天津来，加工成为各种钢铁器械，这是其它地方所无法提供的。周水联盟最优良高档的军械生产能力也转移到天津来。在很短的时间内，天津迅速发展成为整个燕国最火爆的军火交易中心。各地的玩家军火商纷至沓来，从天津购货钢铁武器，贩卖到各地去。
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